《国务院关于出境入境管理的规定》已于2026年9月15日正式施行，该规定由国务院第841号令公布，2026年6月29日经国务院第90次常务会议审议通过，共19条内容，核心是规范出入境管理秩序、保障合法出行权益，绝非网传的“全面收紧普通民众出境”。
🔒 健全出境安全风险防范制度
- 外交、文旅等主管部门会及时公开发布国外安全提醒和旅游目的地安全风险提示，中国公民应主动关注，避免前往高风险区域。
- 移民管理机构在受理证件申请、实施出境边防检查时，会提醒准备前往高风险国家的公民谨慎出行；对前往最高风险等级、人身安全案件突发高发地区的人员，必要时可直接劝阻其前往。
📋 明确出入境申请真实性要求
- 所有出入境人员的出境入境、停留居留申请事由必须真实合法，需配合移民管理机构、签证机关核实身份和申请事由。
- 单位或个人出具邀请函件等申请材料时，必须对内容真实性负责，配合官方核查信息。
- 提供虚假材料、作出虚假陈述的，移民管理机构、签证机关有权直接不予签发证件，或作出不准出境、入境的决定。
⚠️ 完善出入境限制措施
- 中国公民若因骗取出入境证件、非法出入境被行政拘留，移民管理机构可在处罚执行完毕后，决定6个月至3年内不准其出境。
- 中国公民在境外从事违法犯罪活动、危害国家安全利益，或违反出口管制规定可能危害国家产业、技术安全的，将被依法限制出境。
- 外国人申请中国签证或入境时提供虚假材料，或因妨害国边境管理被刑事处罚的，将被决定1年至5年内不准入境。
📝 全面规范出入境中介服务
- 国家对出入境中介服务机构和人员实行强制备案管理：新设立的中介机构需在成立15日内向所在地移民管理机构备案，新规施行前已开展业务的中介，需在90日内完成补备案。
- 明确中介机构的法定准入条件，境外企业、机构不得在中国境内违规提供出入境中介服务。
- 多部门建立联合监管机制，依法公示中介违法信息和不良记录，严厉打击协助提供虚假材料、违规代办证件的黑中介。
📢 官方权威辟谣澄清
司法部、公安部、国家移民管理局联合明确：网传“出境全面收紧、普通人出境变难”属于完全误读。新规的规制对象仅为非法跨境、从事跨境赌博电信诈骗、危害国家安全和产业技术安全的特定人员，有旅游、探亲、留学、经商等正当合法出境需求的普通民众，符合法定条件的可正常办理证件、顺利出境，正常出行权益完全不受影响。
