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泰兴坚持“四转四要”创新出入境服务

来源:中国江苏网 ,发布于2018-05-30 09:12:12

       出入境管理部门作为公安机关的窗口警种,是人民群众评判公安工作和队伍形象的标尺,是和谐警民关系的重要纽带。泰兴市公安局出入境管理大队按照上级关于进一步提升窗口服务水平的要求,牢固树立“出入有境、服务无境”理念,主动谋划,积极探索,着力简化办证流程,努力创新便民措施,不仅实现受理“零差错”、服务“零投诉”工作目标,而且以优质高效的服务获得了广大群众的一致好评,连续三年被泰州市局、泰兴市委市政府评为先进集体,先后荣获市“先进基层党组织”、“优质服务科室”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等多项荣誉称号,大队18人次立功受奖、评为各类先进。

  转常规服务为快捷服务,向便民要满意

  为了彻底解决过去“办证难”的问题,泰兴出入境管理大队大力开展阳光警务,先后推出一系列简化办证流程新举措,群众感到办证非常方便。

  一是缩短旅程增加受理网点。近年来,泰兴出入境管理大队为方便群众就近办理出国(境)证件,前后设立黄桥出入境业务分理点、虹桥新城出入境业务分理点。构建以局出入境窗口为龙头、2个分理点为支撑的“1+2”受理网,出入境办证从1小时车程减至15分钟,形成全市15分钟便民办证圈。

  二是一体化办证实行一站式服务。自进驻社会管理服务中心以来,泰兴出入境管理大队将照相、复印、EMS等社会化服务入驻大厅,特别是实现了照相、复印免费报务,群众足不出厅可以办好证件,真正实现“程序最简、路径最短”。

  三是实现自助提高受理速度。泰兴出入境管理大队投资160余万元购进6台自助申请机、4台港澳台自助签注机、1台自助发证机,身份证感应录入信息,填表、港澳台签注、发证全部自动化,申请人立等可取,省去申请人手动填表、港澳台签注、领证等候时间,高峰期自助设备机旁配一名引导员,受理时间大大缩短,使工作效率得以最大化。

  四是“只跑一次”减少办证时限。为了让群众尽快领到证件,大队实现“容缺受理”机制,申请人材料不齐的情况可以先受理后补材料;泰兴出入境管理大队对当日申请材料当日审批移交,避免因材料积压延长办证时限,确保首次办证十天内寄到,二次签注邮寄则视路途远近在2至一周内寄到,群众反响良好。

  转被动服务为主动服务,向态度要质量

  随着办证越来越方便,该市出国(境)人数呈井喷式增长趋势,群众“说走就走”旅游的需求越来越强烈,泰兴出入境管理大队审时度势,实现由管理者向服务者的角色转换,变被动服务为主动服务,从每一个细节做起,保障服务质量稳步提升

  一是主动询问。要求窗口人员见到群众时不得坐等其提问,而要笑脸相迎,主动询问群众办什么证,再告知其流程,不仅增进群众对“制服式”办公的亲近感,而且增加民警的主人翁意识,要求民警多换位思考,通过积极沟通来争取群众理解,减少误解,杜绝与群众发生纠纷,杜绝“冷、硬、横、推”。

  二是主动提醒。工作人员一改受理时“只干不说”的方式,与申请人主动进行交流,提醒群众选择办证的类型,帮群众建议签注种类,做到“手在操作,眼在比对,口在沟通”,避免群众因不了解导致来回多跑路。对于资料不齐的申请人,主动提醒申请人尽快补齐材料,避免材料长时间积压;对于收到的单程证和外国人签证,要求工作人员当日电话通知申请人及时来领取证件。

  三是主动上门。泰兴出入境管理大队挑战工作短板,改变以往对外国人“你来我办”的被动管理模式,主动和外资企业对接,将管理和服务同时送进企业,通过不定期的走访,为外籍人员提供法律法规咨询、签证申办等服务,仅去年一年,大队共走访爱森等外企50余次,为外籍人员提供各类咨询90余条,加急办理居留签证21人次。此外,对于赴境外进行商务活动的企业,大队主动上门调查核实备案材料的真实性,既严格管理,又热心服务,建立了良好的警企关系。

  转普通服务为特殊服务,向爱民要口碑

  为使窗口真正成为联系群众、服务群众的桥梁和纽带,大队秉承“以群众的需求为指令,以群众的满意为目标”,边探索边实践,及时推出满足群众需要的便民措施,努力打造“优精美高”窗口名片。

  一是常年预约服务。大队增设预约办证窗口,对通过网络、手机、微信预约的群众开辟特别通道,无需排队等候。预约服务电话张贴在办证厅门口,并通过“网上公安”、微信、微博向社会予以公告,周六安排人员轮流正常上班,牺牲休息时间保证做到随叫随到随办,为返乡人员办理证件,真正把服务工作做到老百姓心坎里。今年春节以来,共预约办证120余人次,群众点赞成150多次。出入境管理

  二是拓宽“绿色通道”。泰兴出入境管理大队将“绿色通道”服务对象由企业扩大到普通群众,申请事由延伸到各类紧急事项,凡遇有开会、谈判、签合同、留学签证到期和报到时间临近、行前证件遗失损毁、亲友发生重大意外(去世)、看望危重病人、赴外就医危急重病,一律提供加急服务、延时服务。同时创新推出优先受理通道,为企业员工、学生、老弱病残等特殊群众优先受理证件,高峰期紧急出行人员可凭借车票、机票或订票信息申请优先,服务更加人性化。今年来共加急服务120余人次,延时服务300余人次,优先受理570余人次。

  三是落实便民新规。为了将惠民政策贯彻落实到工作中,大队第一时间组织民警学习新规,在窗口及时发布最新的办证流程、办证须知。公安部颁布了“在全国实施居住证制度的县级以上城市,实施居住证持有人在居住地申办因私出入境证件”、“外省市直系亲属凭关系证明异地办证”便民利民措施,大队除迅速与全市20个派出所沟通为外地群众办理居住证事宜外,并通过广播电视、泰兴日报、其他新媒体进行广泛宣传,收到良好效果,截止目前共受理外地居民办证135人次,申请人尤其是企业聘请的外地专业人才、我市外省市直系亲属对此项服务十分满意。

  转传统服务为新型服务,向科技要创新

  针对窗口“人对人”交流模式的局限性,泰兴出入境管理大队充分利用互联网优势,集思广益,以创新为动力,逐步实现办证业务“机器代工”的新型服务模式。

  一是“泰州网上公安”主导业务。泰州市网上公安开通以来,泰兴出入境管理大队通过多方宣传,将护照、港澳、大陆通行证申请和预约服务搬到互联网,有效缓解了高峰期群众扎堆现象。为扩大网上公安便民知晓度,丰富网上公安内容,及时上报各类信息:在“办事公告”中贴出值班联系电话、服务承诺和收费标准;在“办事指引”中推出各种证件的办理程序和资料;在“警务动态”中发布工作最新动态;在“警民互动”24小时解答网民的在线咨询,征求群众对出入境管理工作的意见和建议。

  二是微博、微信凸显成效。泰兴出入境管理大队在泰州公安开通微警务微信公众号之后,相继开通了中管微信群和外管微信群,申请人直接通过微信向民警咨询后进行预约申请,及时查询办理进度;外国人通过微信群轻松获得签证所需材料、本地治安信息和涉外警情,增强了外国人的归属感和认同感。网上公安、微博、微信构建了我们特有的互联网+服务模式。今年来,大队通过互联网为群众提供预约办证200余人次,港澳通行证网上再次签注2000余份,回复各类咨询1000余条,发布境内外资讯20余条。