2026年10月29日，商务部、国家发展改革委、生态环境部、海关总署四部门联合印发《关于进一步提高海南自由贸易港贸易自由化便利化水平的通知》，从三大维度推出16项具体举措，其中明确提出将进一步提升外籍人员入境海南自贸港便利化水平，实行更加便利的工作许可和停居留政策，助力2026年海南全岛封关运作后的涉外人才流动。
🛃 货物贸易优化升级核心举措
- 保税再制造开放：允许海南自贸港海关特殊监管区域内的保税再制造产品，直接出区进入国内自由贸易试验区，打通保税再制造产品的国内流通通道。
- 保税维修扩容：支持海南自贸港适时拓展“两头在外”保税维修目录，扩大跨境保税维修的产业覆盖范围。
- 离岸贸易提速：建立跨部门离岸贸易数据信息共享机制，强化数据和信息服务支撑，加快推动离岸贸易业务规模化发展。
🛂 外籍人员便利化政策亮点
结合此前已落地的配套细则，本次升级后的政策将带来多项实际便利：
- 办证流程简化：外籍人员可在同一窗口同时申请、同步领取工作许可与工作类居留许可，两类证件有效期限将保持一致，实现“一窗通办、同时发证”。
- 证卡深度融合：自2025年12月1日起，工作许可信息直接加载至外籍人员社保卡，无需再单独办理实体工作许可证，实现一卡通行。
- 特殊行业放宽：在境外取得合法行医权的外籍医师，应邀或应聘在海南自贸港从事临床诊疗活动，执业许可有效期最长可达3年，期满可按规定办理延期。
- 入境停留便利：59国人员免签入境海南停留时间统一延长至30天，适用事由覆盖商贸、访问、医疗、会展等多个场景，参加重要会议、赛事的外籍人员还可享受边检专用通关通道。
- 人才专项支持：经认定的外籍“高精尖缺”人才，可发放与工作合同期限一致的工作许可，完成备案后可在海南自贸港内兼职工作。
📋 合规办理基础要求
外籍人员在琼合法就业仍需满足基础合规条件：
- 企业端需符合海南自贸港实质性运营要求，无工商、税务异常记录，聘用岗位不在外国人就业负面清单范围内。
- 外籍人员需年满18周岁、身体健康，持有6个月以上有效期护照，无犯罪记录，具备与应聘岗位匹配的专业资质，按A/B/C三类人才分类享受对应便利政策。
- 所有境外机构出具的学历、资质等文件，必须完成公证与领事认证，方可纳入审批范围。
