2026年9月1日起，财政部、国家税务总局正式落地新政，外籍个人从外商投资企业取得的股息红利所得不再免征个人所得税，统一按照“利息、股息、红利所得”项目适用20%税率缴纳个税。
政策核心细节
- 执行时间：2026年9月1日起正式施行，实施超过30年的外籍个人股息红利免税政策同步废止。
- 扣缴规则：外商投资企业向外籍个人支付股息红利时，应当代扣代缴税款，并于支付所得的次月15日内申报纳税。企业未扣缴的，外籍个人需在取得所得的次年6月30日前自行缴纳税款。
- 政策衔接：1994年起实施的《财政部国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知》（财税字〔1994〕20号）第二条第（八）项，自新政施行之日起正式废止。
政策出台核心背景
- 税制公平需求：此前外籍个人取得股息红利可免税，而中国境内投资者同类型所得需正常缴税，内外资投资者税收待遇不平衡，不符合当前税制公平统一的改革方向。
- 堵塞税收漏洞：原有政策执行中，部分市场主体通过变更国籍、改制企业性质等方式套取免税优惠，出现税收套利、资产转移等违规行为，新政可有效防范这类漏洞。
- 适配引资新形势：当前外资来华投资的核心关注点已转向法治环境、市场规模、产业配套等综合营商条件，不再依赖差异化税收优惠吸引外资。
对外籍个人的实际影响
- 实际税负不会增加：欧美多数国家实行居民全球所得征税制度，此前外籍个人在中国享受免税后，仍需向母国补缴对应税款；新政实施后，其在中国缴纳的20%个税可在母国进行税收抵免，整体税负没有上升。
- 维护我国税收权益：避免了我国应征税款的流失，同时也不会对外商来华投资的积极性造成负面影响，助力构建更加公平透明的外商投资环境。
