美国《联邦政府纪事》7 月 31 日发布预告公告，美国国务院决定将签证保证金试点政策转为长期制度，适用范围扩大至 50 个国家公民，部分 B1、B2 签证申请者最高需缴纳 2 万美元保证金，新规 8 月 3 日正式刊登后立即生效。
政策适用对象为申请商务、旅游类 B1/B2 非移民签证人员。领事官员将依据申请人出入境记录、资产、过往赴美合规记录综合评估，可要求申请人缴纳对应档位保证金作为获签前置条件。
该制度自 2025 年 8 月启动试点，试点设置 5000 美元、1 万美元、1.5 万美元三档保证金；新规取消 5000 美元最低档位，上限上调至 2 万美元，准入门槛显著抬高。规则明确，申请人遵守签证规定、按期离境可全额取回保证金；若发生逾期滞留、违规务工等行为，保证金将被没收。 美国国务院称，近一年试点数据证实保证金制度能够有效降低签证逾期滞留率，强化边境管控。但美国媒体及旅游行业对此存有顾虑。分析指出，高额资金占用或将使大量潜在申请者放弃赴美行程。本次政策覆盖的 50 国中 30 个为非洲国家，其余分布于亚洲、拉美，是近年美国入境旅游增长较快的新兴市场。洛杉矶、纽约、迈阿密等旅游城市酒店、零售、交通产业或将面临客流下滑压力，美国入境旅游业复苏进程增添不确定性。
补充要点：当前中国大陆暂未列入 50 国适用清单，但美方保留后续扩充覆盖国家范围的权限。
