当地时间 2026 年 7 月 29 日晚间，阿根廷总统米莱正式签署第 681/2026 号紧急行政法令，更新外国人入境管理规则。新规授权移民部门，对存在煽动攻击阿根廷相关行为的外籍人员实施入境限制或驱逐措施。消息源自新华社布宜诺斯艾利斯 7 月 30 日报道以及阿根廷总统府官方公告。
根据法令条文规定：任何外国人，无论通过口头、书面、社交网络等线上线下渠道，散布仇恨信息、煽动针对阿根廷国家、阿根廷公民的歧视与暴力攻击，或是煽动侮辱阿根廷国家象征，阿根廷有关部门可采取两类处置措施：
✅ 尚未入境人员：边境口岸直接拒绝入境；
✅ 已身处阿根廷境内外籍人员：有权取消签证、居留许可，依法驱逐出境。值得注意的是，法令清晰划分言论边界，避免规则泛化适用。理性政治讨论、客观学术批评、正常观点争议不受法令约束。单纯针对球队竞技表现的体育赛事点评，只要不上升至针对全体国民、国家层面的仇恨攻击，不属于管控范围。
新政出台背景
阿根廷总统府发布声明表示，推出此项法令，目的是应对近期持续出现、针对阿根廷国家与民众的跨国网络敌对行为。
导火索源自 2026 美加墨世界杯决赛舆论事件：阿根廷国家队不敌西班牙队，无缘卫冕。赛事结束后，全球社交平台涌现大量相关负面言论，部分极端言论不断发酵，脱离体育竞技范畴，演变为针对阿根廷民众、国家形象的仇恨煽动。阿根廷本土媒体将这一轮大范围舆论对立，称之为全球性 “反阿根廷运动”，也是政府紧急推出入境管制新政的直接诱因。法令关键执行信息
- 生效与立法流程
法令签署后即刻生效，但作为紧急行政法令，需要在 10 个工作日内提交阿根廷国会两院审议。若参众两院均投票否决，该法令将会失效。
- 执法主体与现存争议
阿根廷国家移民局负责行为判定与落地执行。目前法令尚未配套量化判定细则，何为 “仇恨言论、煽动攻击” 存在一定执法自由裁量空间，也引发当地反对政党与国际法律学者讨论。
出行实用风险提示
计划前往阿根廷的游客、商务出行人员需留意相关政策：
单纯赛事观点吐槽风险较低。
⚠️ 高风险行为：公开发布针对阿根廷国民的种族污名化言论、公开号召暴力攻击、恶意亵渎阿根廷国家象征，相关社交公开记录有可能被移民部门核查，存在入境受阻风险。【文末小贴士】
近期多国持续调整出入境政策，出行前建议持续关注目的地官方移民公告，谨慎管理社交平台公开言论，规避不必要的跨境出行风险。
