7 月 23 日电 据美国贸易代表办公室当日发布官方公告,美方将依据《1974 年贸易法》第 301 条,以所谓 “强迫劳动” 为借口,对 60 个主要贸易国家和地区商品加征 10% 至 12.5% 不等关税,以此替代即将到期的 10% 全球临时进口关税。整套新关税政策定于美国东部时间 7 月 24 日 0 时 01 分正式生效。
公告显示,本次差异化关税覆盖美国前 60 大贸易伙伴,进口规模占全美进口总额 99.4%,不同经济体执行阶梯税率,同时设置商品豁免通道,若相关进口商品存在美国本土产能不足、原材料供应短缺、冲击国内产业链等情形,企业可按流程申请免除额外关税。美方称,该关税举措源于今年 3 月启动的 301 调查,认定相关贸易伙伴未落实与美国对等的所谓 “强迫劳动” 进口管控机制。
本次新关税是美方为接续临时关税推出的替代方案。今年 2 月 20 日,美国最高法院作出裁决,明确《国际紧急经济权力法》并未赋予总统征收大规模关税的权限,此前基于该法案推出的系列关税措施被判定违法。裁决落地当日,特朗普政府迅速调整政策,援引《1974 年贸易法》第 122 条,出台为期 150 天、统一税率 10% 的全球进口临时关税,以此填补政策空白,该临时关税将于美东时间 7 月 24 日 0 时 01 分同步到期,新 301 关税无缝衔接落地。
业内观察人士指出,美方频繁更换法律条款、反复加码关税的操作,本质是单边贸易保护主义行为。所谓 “强迫劳动” 仅为美方随意使用的贸易限制工具,频繁加征额外关税极易扰乱全球产业链、供应链稳定,已引发欧盟、巴西等多个贸易伙伴强烈反对。多国政府表态,美方政策缺乏客观事实支撑,存在明显武断性,后续或将通过世贸组织争端解决机制维护自身合法贸易权益。
